今年以來,益陽市深入推進黑加油點“大掃除”專項整治行動,嚴厲打擊黑加油點等成品油非法違法行為,切實維護人民群眾生命財產安全。為加強警示教育,形成有力震懾,現曝光6起黑加油點典型案例。
案例一
6月30日,接群眾舉報,益陽市應急管理局執法人員在沅江市瓊湖街道楊泗橋社區衛生室對門廢舊倉庫內查處一非法固定加油點,現場發現中型罐式貨車(湘HC1613)一輛、加油機一臺、加油槍一支、罐內儲存汽油1.5噸,檢查時正在給小汽車加油。經調查,該黑加油點主要負責人為石某,石某在未取得任何相關證照的情況下,私自設置固定加油點從事成品油經營活動。執法人員立即對現場的加油設備和汽油予以查封扣押,依法取樣送檢,并將該案移交沅江市應急管理局進一步查處。
石某上述行為違反了《危險化學品安全管理條例》第三十三條第一款的規定,7月29日,沅江市應急管理局依據《危險化學品安全管理條例》第七十七條第三款的規定,對石某作出沒收違法所得1520元,沒收非法經營的1.5噸汽油及加油機、加油槍等物品,并處罰款人民幣100700元的行政處罰。

案例二
7月26日,接上級交辦,益陽市應急管理局聯合赫山區應急管理局、朝陽街道應急辦、站前派出所對赫山區朝陽街道荷花路與康雅路交叉口南220米(益陽市嘉順生豬屠宰有限公司右前方生豬養殖場內)的非法汽油加注點進行檢查,現場查獲一無牌廂式小貨車,車內非法改裝裝有儲油罐、加油機及蓄電池,檢查時李某躍正在給汽車加油,執法人員立即責令停止加油活動,并對現場的加油設備和汽油依法查封扣押。
經調查,該黑加油點負責人為郭某,郭某未取得危險化學品經營許可證,該黑加油點對面為民房,北側為生豬屠宰公司,南側為預制構件廠,西側約10米處為氣體公司,該黑加油點離氣體儲罐僅 21 米,嚴重危及周邊居民和企業的安全。依據《中華人民共和國刑法》第一百三十四條之一第三項,李某躍、郭某涉嫌構成危險作業罪,9月9日,益陽市應急管理局將該案移送益陽市公安局進一步查處,依法追究其刑事責任。

案例三
9月9日,接上級線索交辦,益陽市應急管理局聯合資陽區應急管理局、張家塞鄉派出所依法對資陽區張家塞鄉大潭洲村潭洲五組一簡易板房核查違法線索,現場發現地下埋有儲油罐1個、罐內裝有汽油27.2噸,執法人員立即將油罐內汽油安全轉移至合法加油站予以扣押。
經查,該儲油點為賀某所有,賀某未取得危險化學品經營許可證,經測量該油罐離民房僅4.2米,現場無任何安全措施,一遇點火源,將造成火災爆炸,嚴重威脅著周邊群眾的生命財產安全,存在極大的現實危險。依據《中華人民共和國刑法》第一百三十四條之一第三項,賀某涉嫌構成危險作業罪。9月9日,益陽市應急管理局將該案移送益陽市公安局進一步查處,依法追究其刑事責任。

案例四
10月16日,接群眾舉報,益陽市資陽區長春工業園龍塘安置小區有非法加油行為,益陽市應急管理局立即聯合資陽區應急管理局、區商務局、區交通運輸局前往核實情況,發現石某正使用危貨車輛上的加油槍給一輛黑色越野車加油。經查,石某未取得危險化學品經營資質,執法人員立即依法下達《查封扣押決定書》,并組織將涉事油罐內的400公斤汽油安全轉移至專用油庫進行封存。涉案的危險貨物運輸車輛已移交資陽區交通運輸局依法依規處置。10月22日,益陽市應急管理局對石某未經許可經營危險化學品(汽油)行為立案調查。

案例五
10月17日,接群眾舉報,益陽市應急管理局聯合赫山街道應急辦、赫山派出所對位于茂林社區六組一廢棄民房進行現場檢查,發現該民房二樓東起第三間放置有儲油桶3個,桶內儲存有汽油,共計2.01噸。經現場負責人夏某供述,上述儲油桶和汽油歸他所有,且未取得危險化學品經營資質。執法人員依法對現場的汽油進行查封扣押,并取樣進一步鑒定其危險特性,10月22日,益陽市應急管理局對夏某未經許可經營危險化學品(汽油)行為立案調查,相關案件正在辦理中。

案例六
10月21日,接群眾舉報,在赫山區進港村九姓灣艾維家居廠附近有非法加油點,益陽市應急管理局、益陽市公安局立即前往核實,在九姓灣艾維家居廠附近的鋼架棚內發現油罐車一輛,車內裝有加油機一臺,當事人肖某正在給小汽車加注95號汽油(加注量為9升、金額53元),加油過程中無安全防護措施,經詢問調查,肖某未取得危險化學品經營許可資質。
10月24日,益陽市應急管理局對肖某未經許可經營危險化學品(汽油)行為立案調查,相關案件正在辦理中。

相關法律法規
《危險化學品安全管理條例》第三十三條第一款:
國家對危險化學品經營(包括倉儲經營,下同)實行許可制度。未經許可,任何單位和個人不得經營危險化學品。
《危險化學品安全管理條例》第七十七條第三款:
違反本條例規定,未取得危險化學品經營許可證從事危險化學品經營的,由安全生產監督管理部門責令停止經營活動,沒收違法經營的危險化學品以及違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《中華人民共和國安全生產法》第一百條:
未經依法批準,擅自生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,依照有關危險物品安全管理的法律、行政法規的規定予以處罰;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
《中華人民共和國刑法》第一百三十四條之一:
【危險作業罪】在生產、作業中違反有關安全管理的規定,有下列情形之一,具有發生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實危險的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制:
(一)關閉、破壞直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息的;
(二)因存在重大事故隱患被依法責令停產停業、停止施工、停止使用有關設備、設施、場所或者立即采取排除危險的整改措施,而拒不執行的;
(三)涉及安全生產的事項未經依法批準或者許可,擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工,以及危險物品生產、經營、儲存等高度危險的生產作業活動的。
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